양녕은 태종에게 군세법과 군전법을 문안하여 권세가로부터 논밭을 농가에 돌려줘야하며 온나라 백성들에게 빈땅이 없도록 엄이 분부를 내리도록 아뢴다. 양녕은 술에 취해 김한로의 방에 있는 어리를 만나...